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青海生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》

2024-11-07 16:11:11

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為貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,推動全面實行排污許可制,近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。


  《實施方案》的發(fā)布是貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、全面推進美麗中國建設的重要改革舉措,

對推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化具有重要意義?!秾嵤┓桨浮肪o扣生態(tài)環(huán)境質量改善目標,謀劃全面實

行排污許可制度改革任務,持續(xù)推動排污許可制度改革走深走實。


  《實施方案》提出了排污許可核心制度建設實施路徑?!秾嵤┓桨浮芬陨鷳B(tài)環(huán)境質量改善為主線,聚焦污染

物排放量控制,推動固定污染源環(huán)境管理制度在深度和廣度上進一步銜接融合,提出環(huán)境影響評價、總量控制、

自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境統計、環(huán)境保護稅等制度與排污許可制度銜接路徑,落實以排污許可制為核

心的固定污染源監(jiān)管制度。


  《實施方案》明確了深化排污許可制度改革路徑?!秾嵤┓桨浮芬跃C合許可管理為前提,明確提出通過完善

法律法規(guī)標準體系、優(yōu)化排污許可管理體系,推動將工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物、海洋工程依法納入排污許可管理,

探索將地下水污染防治要求、電磁輻射、畜禽養(yǎng)殖氨排放等依法納入排污許可管理的路徑,實現固定污染源的多

污染物協同治理,實現排污單位全覆蓋、環(huán)境管理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。


  《實施方案》夯實了固定污染源“一證式”管理路徑?!秾嵤┓桨浮芬浴耙蛔C式”管理為手段,聚焦排污單

位、管理部門、社會公眾三方責任,推動構建環(huán)境治理責任體系。從排污單位層面,夯實排污單位自主申領、自

我承諾、自行監(jiān)測、自主記錄、自主報告、自行公開的主體責任,推動排污單位構建基于排污許可證的環(huán)境管理

制度;從管理部門層面,強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯合監(jiān)管、資源共享和信息互通,創(chuàng)新信息化監(jiān)

管方式,提升智能化管理水平;從社會公眾層面,通過推動環(huán)境守法和誠信信息共享機制,構建環(huán)境信用監(jiān)管體

系,保障公眾監(jiān)督權利。


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